Naar aanleiding van de presentatie van de concept-woonvisie voor Empe door de gemeente Brummen op 12 maart 2025, is er onder inwoners onrust ontstaan. Bewonersplatform ‘Laat Empe Empe’, opgericht door betrokken inwoners, heeft daarom een enquête gehouden onder alle inwoners van de dorpskern en direct omwonenden van het aangewezen plangebied. Het doel was om de meningen te peilen over de voorgestelde plannen en te zorgen voor volwaardige participatie. De woonvisie zoals gepresenteerd stuitte op zorgen over schaal, locatie, en impact op het dorpse karakter en verkeersveiligheid. Deze enquête, ingevuld door 81 respondenten, geeft een representatief beeld van de wensen en zorgen die leven in Empe.
Belangrijkste uitkomsten van de enquête
De enquête legt een breed gedragen onvrede bloot. Dit zijn de meest opvallende resultaten:
Weinig steun
Slechts 13,6% staat positief tegenover de huidige woonvisie. 42% is negatief en 38,3% gemengd/neutraal, wat betekent dat ruim 86% geen positieve mening heeft over de plannen.
Schaal te groot
Het meest genoemde bezwaar (79%) is de te grote schaal van de uitbreiding. De voorgestelde 100+ woningen staan haaks op de wens van inwoners, waar de mediane voorkeur ligt op 20 woningen. Bijna de helft (49%) wil maximaal 20 woningen. Slechts 5% vindt meer dan 50 woningen passend.
Voorkeur inbreiding
Er is een duidelijke voorkeur voor bouwen binnen de bestaande kern (inbreiding). 70% steunt inbreiding (alleen of in combinatie met uitbreiding), terwijl slechts 40% uitbreiding (bouwen in het buitengebied) steunt.
Locatie ter discussie
Bijna driekwart (72,9%) is negatief over de aangewezen locatie of wil dat alternatieve locaties (beter) onderzocht worden. Slechts 18,5% vindt de locatie zonder meer passend.
Past niet bij identiteit
63% vindt dat de woonvisie niet of nauwelijks past bij de identiteit van Empe. De grootste groep (42%) vindt het zelfs ‘helemaal niet passend’.
Verkeerszorgen
70% maakt zich zorgen over toenemende verkeersdrukte en onveilige wegen.
Gebrek aan inspraak
Bijna 90% voelt zich niet betrokken bij de totstandkoming van de visie, terwijl de meesten dit wel wilden. 59% noemt gebrek aan inspraak als belangrijk bezwaar
Eerst onderzoek
Een grote meerderheid (83%) vindt dat eerst de lokale woonbehoeften onderzocht moeten worden.
Focus op lokaal
Er is een sterke voorkeur voor woningen voor jongeren (72%) en gezinnen (63%), bij voorkeur met binding met Empe.
Positieve ontvangst enquête
Het initiatief van Bewonersplatform ‘Laat Empe Empe’ om via een enquête de meningen te peilen, is zeer positief ontvangen. Bijna 88% van de respondenten was blij met de enquête. Dit bevestigt de behoefte aan consultatie en betrokkenheid. Ruim 80% wil op enige wijze betrokken blijven bij de toekomst van Empe.
De schaal is te groots en buitenproportioneel
Het meest prominente bezwaar tegen de concept-woonvisie is de enorme schaal. De voorgestelde bouw van meer dan 100 woningen zou een verdubbeling betekenen van de huidige dorpskern (96 woningen). Dit staat in schril contrast met de wensen van de inwoners. Uit de enquête blijkt dat de mediane voorkeur ligt op slechts 20 nieuwbouwwoningen. Bijna de helft (49%) van de respondenten die een aantal noemden, wenst maximaal 20 woningen. Slechts een kleine 5% vindt meer dan 50 woningen passend voor Empe. Deze grootschaligheid wordt gezien als buitenproportioneel voor een klein dorp als Empe.
De plannen passen niet bij de identiteit van Empe
Een grote meerderheid van de inwoners vindt dat de huidige plannen niet aansluiten bij het dorpse, groene en landelijke karakter van Empe. Maar liefst 63% oordeelt dat de woonvisie niet of nauwelijks past bij de identiteit van het dorp. De grootste groep (42%) vindt de visie zelfs ‘helemaal niet passend’. De zorgen over de verstoring van het unieke dorpskarakter (genoemd door 62% ) en het verlies van groen en landschap zijn significant.
Duidelijke voorkeur voor inbreiding, beperkte steun voor uitbreiding
Hoewel de meeste inwoners niet tegen woningbouw op zich zijn (slechts 7,4% wil helemaal geen bouw ), is er een sterke voorkeur voor hoe en waar er gebouwd wordt. Inbreiding – bouwen binnen de bestaande kern – geniet brede steun: 70,4% staat hier positief tegenover (als enige optie of in combinatie met uitbreiding). Uitbreiding – bouwen in het buitengebied op de voorgestelde wijze – kan op veel minder steun rekenen: slechts 39,5% steunt dit. Deze voorkeur voor inbreiding sluit aan bij gemeentelijk beleid.
Grote twijfels en weerstand tegen de aangewezen locatie
De specifiek in de concept-woonvisie aangewezen locatie stuit op veel weerstand. Een overgrote meerderheid (72,9%) is negatief over deze locatie of wil dat er eerst (beter) onderzoek wordt gedaan naar alternatieve locaties. De grootste groep respondenten (42%) wil specifiek meer onderzoek naar alternatieven. Slechts 18,5% vindt de locatie zonder meer passend. Zelfs onder voorstanders van de locatie leven vaak zorgen over de schaal, de ontsluiting en het gebrek aan participatie.
Infrastructuur en verkeer
Naast de schaal zijn verkeerszorgen een belangrijk punt. 70,4% van de respondenten uit zorgen over de verwachte toename van verkeersdrukte en onveilige wegen als gevolg van de plannen. Ook bij genuanceerde opmerkingen over de locatie komt de zorg over de ontsluiting, met name de toegang tot de Rijksweg bij het spoor, vaak naar voren.
Gebrek aan participatie en betrokkenheid
Een pijnlijk punt is het gebrek aan betrokkenheid van inwoners bij de totstandkoming van de woonvisie. Een overweldigende meerderheid van 88,9% voelt zich niet betrokken. Van degenen die zich niet betrokken voelen, had 78% dit wel gewild. Het feit dat inwoners pas laat geïnformeerd zijn, terwijl er al langer gesprekken liepen met een belanghebbende stichting, heeft het vertrouwen geschaad. Dit gebrek aan inspraak wordt door 59% als belangrijk bezwaar genoemd. De roep om échte, vroegtijdige participatie is luid en duidelijk.
Conclusie en dringend verzoek aan gemeente
De enquête laat een diepe kloof zien tussen de concept-woonvisie en de wensen van de inwoners van Empe. Er is draagvlak voor beperkte, kleinschalige woningbouw die aansluit bij de lokale behoefte (vooral jongeren en gezinnen met lokale binding) en het dorpse karakter. Er is echter géén draagvlak voor de massale uitbreiding zoals nu voorgesteld.
Bewonersplatform ‘Laat Empe Empe’ doet daarom, namens de inwoners, een dringend verzoek aan de gemeenteraad:
- Stel de concept-woonvisie in de huidige vorm niet vast.
- Maak een pas op de plaats en start een nieuw, transparant participatietraject waarbij inwoners vanaf het begin betekenisvol betrokken worden.
- Laat onafhankelijk onderzoek doen naar de actuele woningbehoefte specifiek binnen Empe, gericht op prioritaire doelgroepen.
- Focus op kleinschalige ontwikkeling (richting 20-30 woningen), bij voorkeur via inbreiding, passend bij de identiteit en schaal van Empe.
- Onderzoek alternatieve locaties serieus en weeg de bezwaren tegen de huidige locatie zwaar mee.
Het platform vertrouwt erop dat de gemeenteraad de signalen serieus neemt en de plannen heroverweegt om tot een visie te komen die wél op draagvlak kan rekenen.